各企事业单位党委，直属党委：

　　按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》精神和国务院国资委党委要求，结合集团公司实际，现就学习宣传贯彻党的十八大精神通知如下。

　　一、提高认识，深刻理解学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义

　　中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

　　党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。

　　认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　二、统一思想，全面准确学习领会党的十八大精神

　　学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会党的十八大精神，自觉地用党的十八大精神武装头脑、指导实践。

　　1. 要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

　　2. 要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。党的十七大以来的5年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是我们经受各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年。过去5年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。这10年，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，面对前所未有的风险挑战，我们必须高度重视，居安思危，进一步认真加以解决。

　　3. 要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

　　4. 要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利要牢牢把握以下基本要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。党的基本路线是党和国家的生命线，要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。

　　5. 要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

　　6. 要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的重大部署。在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。

　　7. 要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　三、结合实际，用党的十八大精神推动各项工作实践

　　学习宣传贯彻党的十八大精神重在推动落实。集团公司作为国有重要骨干企业，在全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的伟大事业中，承担着重大责任和光荣使命。学习宣传贯彻党的十八大精神，就是要坚持理论联系实际，紧密联系本单位的工作实际和广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神落实到推动集团公司科学发展、加快转变发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面提高党的建设科学化水平上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来，使之成为持续推进综合性国际能源公司建设，充分发挥国有重要骨干企业控制力、带动力、影响力和保障能力的强大思想武器。

　　1. 要坚持发展定位不动摇，进一步推动科学发展上水平。按照十八大确定的全面建成小康社会的新目标新要求，进一步丰富完善发展思路，适时调整优化发展规划和重点措施，全力打造绿色、国际、可持续的中石油，努力建设忠诚、放心、受尊重的中石油，全面建成综合性国际能源公司，在此基础上努力建设世界水平的综合性国际能源公司。

　　2. 要突出油气主营业务，进一步提升能源安全保障能力。继续抓好国内外油气勘探开发，重点做好大庆油田原油4000万吨持续稳产，推进“西部大庆”、“新疆大庆”建设，加快海外油气合作步伐、巩固扩大“海外大庆”成果，不断夯实保障国家能源安全的资源基础。特别是大力发展天然气，推动清洁能源的开发和利用，为我国生态文明建设多作贡献。统筹国际国内两种资源两个市场，强化炼化生产和产品销售，加快战略项目和重点工程建设，持续完善供应保障体系，全力保持国内油气平稳供应。

　　3. 要继续深化改革开放，进一步加快发展方式转变。深入推进企业内部改革，完善体制机制，在更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。更加积极主动地推进对外开放和全方位务实合作，落实好已经确定的合作项目，进一步拓宽合作领域和渠道。深入推进布局结构战略性调整，大力强化科技创新和信息化建设，全面提高科学管理水平，突出抓好安全环保和节能减排，持续提升发展质量效益。

　　4. 要全面提高企业党的建设科学化水平，进一步把政治文化优势转化为核心竞争力。要突出抓好党的十八大提出的重点任务，进一步坚定理想信念，进一步保持党同人民群众的血肉联系，进一步积极发展党内民主，进一步夯实党执政的组织基础，进一步搞好党风廉政建设，进一步严明党的纪律，保持党的先进性和纯洁性。广大党员干部要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。党员干部要自觉做坚定理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良作风的表率。要大力加强和创新企业党建工作，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬大庆精神铁人精神，不断推进企业文化建设，用“我为祖国献石油”的核心价值观构筑百万石油员工共同思想基础。

　　四、加强领导，认真抓好党的十八大精神的学习宣传贯彻

　　学习宣传贯彻党的十八大精神，是集团公司各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导，在全集团迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，把广大干部员工的思想统一到党的十八大精神上来，统一到中央的重大决策和战略部署上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务目标上来。

　　要重点抓好党员领导干部的学习培训。各级党员领导干部要率先垂范，带头系统学习、全面领会、深刻理解、坚决贯彻党的十八大精神。各单位党委中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。要组织班子成员原原本本、认认真真地学习党的十八大报告和各项决议，既要从整体上全面把握报告的基本精神，又要悉心领会报告提出的一系列重要思想观点，特别是要对一些重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署进行深入思考和重点把握，把党的十八大精神和党的理论创新成果，转化为党员领导干部分析问题解决问题的科学方法和战略思想，转化为促进企业可持续发展的领导能力和竞争优势，更好地担负起团结和带领广大党员和员工群众开创企业改革发展新局面的重任。集团公司将举办总部机关部门、专业分公司和企事业单位党政主要负责人参加的领导干部读书班。各单位也要按照党组的统一部署，结合实际作出专题部署和相应安排。

　　要认真抓好广大党员和员工群众的学习。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式载体，探索方法手段，通过举办专题学习班、研讨会、党员学习日、党课等多种形式，努力增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性。要善于运用广大党员和员工群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫，帮助广大党员和员工群众掌握党的十八大精神的基本内容，有针对性地回答党员和员工群众在学习中提出的问题，使党的十八大精神进站队、进车间、进班组，深入人心。同时要抓好离退休人员中党员的学习。

　　要认真组织好党的十八大精神的宣传。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把宣传党的十八大精神同突出宣传集团公司科学发展所取得的新成果相结合，同突出宣传集团公司履行三大责任作出的新贡献相结合，同突出宣传百万石油员工弘扬大庆精神铁人精神的新风貌相结合。要制定专题宣传方案，加强组织协调，增强舆论引导能力，注重发挥报刊、网络、电视等各种媒体的优势和特色，采取行之有效的方式，广泛深入地开展各种宣传活动，用事实说话、用典型说话、用数字说话，既全面准确又深入浅出、具体生动，形成学习宣传贯彻党的十八大精神的良好氛围。工会、共青团等群团组织，要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

　　各单位要在认真组织学习宣传贯彻党的十八大精神的同时，扎实做好当前各项工作，为明年工作做好准备，做到两不误、两促进。要按照平衡、均衡、效率、受控、协调的要求，有序组织好勘探生产、炼油化工、市场营销和重点工程建设，做好产运销储贸各环节的有机衔接，确保全年各项业绩目标全面完成。要按照与党的十八大的战略部署相一致、与集团公司“十二五”规划相衔接的要求，积极组织好明年生产经营、投资计划和财务预算指标的编制优化和分解落实，抓好生产建设部署安排，为明年各项工作的顺利起步做好准备。

　　各单位要及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广经验，切实加强指导，把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入。各单位要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报集团公司思想政治工作部。